Perché la benzina è tassata?
Il governo impone una tassa Pigouvian su veicoli non conformi per far soffrire il conducente di più del costo. Dirige spesso le entrate dalla tassa per migliorare i costi esterni.
Idealmente, una tassa di Pigouvian costerà al produttore l'ammontare equivalente al danno che provoca agli altri. Ad esempio, un produttore ha avvelenato le falde acquifere nei suoi primi cinque anni di attività. Costa 1 milione di dollari vicino alla città per ripulirlo. Il produttore ha emesso 100.000 galloni di rifiuti durante quel periodo. La città imporrebbe una multa di $ 1 milione per comportamento passato. Ma imporrebbe anche una tassa Pigouvian di $ 10 al gallone andando avanti. Ciò coprirebbe il costo dell'inquinamento futuro. Se valesse la pena per l'azienda continuare a produrre il suo prodotto per la produzione di tossine, pagherebbe la multa. In caso contrario, sarebbe fuori dal mercato. In ogni caso, la città avrà acqua pulita.
Una tassa Pigouvian è simile a una tassa sul peccato che impone anche costi sui beni socialmente dannosi.
Ma le tasse sul peccato sono progettate per scoraggiare le interiorità. Quelli sono effetti negativi che si verificano sull'utente.
Un esempio di tassa sul peccato e tassa Pigouvian è una tassa sulle sigarette. Scoraggia i fumatori dall'assumere un'abitudine che creerà un internamento dannoso, il cancro ai polmoni. Usa anche i dollari delle tasse per finanziare campagne che educano le persone sui pericoli del cancro ai polmoni.
Esempi
La tassa della benzina è Pigouvian. Cerca di aumentare il costo del conducente per coprire le esternalità negative create dall'automobile. Negli Stati Uniti, la tassa federale sul gas è di $ 0,184 per gallone. La media di tutte le tasse statali è di $ 0,2785 per gallone. Le entrate vanno al Federal Trust Trust Fund per pagare la manutenzione della carreggiata. Ma il Congresso non ha aumentato la tassa dal 1993. Di conseguenza, le entrate non sono sufficienti per mantenere il solvibile del Fondo fiduciario autostradale.
La Francia riscuote una tassa sul rumore a Pigouvian sugli aerei nei suoi nove aeroporti più trafficati. Varia da 2 euro a 35 euro a seconda dell'aeroporto e del peso dell'aeromobile. Il governo usa le entrate per le case insonorizzate che sono esposte a livelli di rumore oltre i 70 decibel.
Le tasse sul carbonio sono Pigouvian. Aumentano i costi per gli emettitori di carbonio che non pagano per il danno ambientale. Livelli di carbonio più elevati causano cambiamenti climatici. Distrugge crea maggiori disastri naturali, aumenta i livelli del mare e aumenta la siccità. L'imposta corregge questa esternalità aumentando il prezzo per riflettere questo costo sociale.
Tasse Pigouvian
Nel 2002, l'Irlanda ha tassato i sacchetti di plastica. I rivenditori pagano 0,15 euro per ogni borsa al registro. Nel giro di poche settimane, l'utilizzo del sacchetto di plastica è diminuito del 94%.
Un anno dopo, tutti avevano comprato borse di stoffa riutilizzabili. Ha tagliato il loro uso di oltre il 90 percento. Le entrate vanno al ministero dell'ambiente per l'applicazione e la pulizia. Nel 2007, la tassa è salita a 0,22 euro.
Nel 2003, la città di Londra ha lanciato una Congestion Charge per guidare nel centro di Londra durante i giorni di lavoro. Era tra 9 e 12 sterline a seconda dell'ora del giorno e di quanto in città l'autista è andato. Tre anni dopo, la congestione all'interno della zona era diminuita di un quarto. Dopo 10 anni, la congestione era ancora in calo del 10,2 percento. Di conseguenza, i tempi di percorrenza non sono aumentati. La città usa i fondi per il suo sistema di trasporto.
Nel 2008, la British Columbia ha introdotto una tassa sul carbonio. Copre il 70 percento delle emissioni di gas serra della provincia. Il primo anno, ha addebitato C $ 10 per tonnellata di emissioni equivalenti di anidride carbonica.
Quella tassa è aumentata di $ 5 a tonnellata ogni anno fino a raggiungere C $ 30 per tonnellata nel 2012. Il tasso si traduce in C $ 0,0667 un litro di benzina e C $ 0,0767 al litro nel gasolio. Le entrate vanno verso riduzioni fiscali e maggiori benefici.
Tra il 2007 e il 2014, le emissioni sono diminuite del 5,5 percento, nonostante un aumento della popolazione pari all'8,1 percento. Il prodotto interno lordo reale è aumentato del 12,4% durante questo periodo. Il Canada ha adottato una simile tassa sul carbonio nel 2018. Inizia a $ 10 per tonnellata e salirà a $ 50 per tonnellata nel 2022.
Professionisti
Le tasse di Pigouvian scoraggiano i comportamenti che creano esternalità negative. In situazioni in cui non lo fa, aumenta le entrate per aiutare le persone colpite dall'esternalità. Ad esempio, la tassa sulla benzina riduce la guida mentre si finanzia la manutenzione delle autostrade.
Le tasse pigouiane creano più efficienza in un'economia. La tassa è uguale al costo del danno esterno. Crea il vero costo di produzione del bene o del servizio. L'azienda decide quindi se valga il costo aggiuntivo.
Contro
Le tasse pigouvian sono regressive quando impongono un peso più pesante ai poveri rispetto ai ricchi. Poiché si tratta di una tassa fissa, le imposte Pigouvian prendono una percentuale maggiore del reddito di una persona povera. Una tassa di $ 10 richiede più di $ 100 rispetto a $ 1.000. Diventa più regressivo se viene imposto su beni e servizi che i poveri hanno maggiori probabilità di usare.
Ad esempio, le tasse sulle sigarette sono una tassa pigouiana regressiva. Un sondaggio Gallup del 2015 ha rilevato che il quinto con il reddito più basso ha destinato l'1,3 per cento della spesa alle sigarette, contro lo 0,3 per cento del quinto con il maggior reddito. Sul lato positivo, le persone a basso reddito sono più sensibili alle maggiori imposte Pigouvian. La metà più povera dei fumatori ha ridotto il consumo di sigarette quattro volte di più della metà più ricca. Di conseguenza, i poveri hanno pagato l'11,9% dell'incremento delle tasse, ma hanno ricevuto il 46,4% del beneficio come misurato da un minor numero di decessi.
Le tasse pigouvian, come ogni altro tipo di intervento governativo, possono avere effetti negativi non previsti. Ad esempio, nel 1995, i Paesi Bassi hanno imposto una tassa sulle acque sotterranee. Ha cercato di preservare l'acqua potabile pulita per le generazioni future. Ha imposto la tassa sulle compagnie di acqua potabile. Ma il governo ha concesso troppe deroghe. Di conseguenza, 10 società hanno pagato il 90% della tassa. Queste compagnie hanno fatto pressioni per porre fine alla tassa. Nel 2011, il governo olandese ha revocato la tassa per essere fiscalmente inefficiente.
Storia
L'economista britannico Arthur Pigou ha sviluppato il concetto di esternalità. Ha sostenuto che il governo dovrebbe intervenire per correggerli. Dovrebbe tassare le attività che danneggiano l'economia nel suo insieme. Dovrebbe sovvenzionare attività che aiutano la società nel suo complesso. Ad esempio, molti studenti dotati potrebbero non essere in grado di permettersi un'istruzione avanzata. Ma potrebbero avvantaggiare l'economia se i loro doni fossero sviluppati attraverso l'educazione. Pigou ha sostenuto che il governo deve sovvenzionare attività che creano queste esternalità positive. Pigou tenne lezioni all'Università di Cambridge fino alla seconda guerra mondiale.