Come l'OMC risolve le controversie commerciali

Le tariffe di Trump infastidiscono il processo dell'OMC

Una delle funzioni dell'Organizzazione mondiale del commercio è quella di risolvere i problemi commerciali internazionali. Fortunatamente, ogni membro può presentare un reclamo all'OMC contro un altro membro che ritengono stia scaricando , indebitamente sovvenzionando o violando qualsiasi altro accordo commerciale. Se l'OMC decide che il caso è valido, ha l'autorità di imporre sanzioni sul paese che ha commesso l'infrazione.

Il personale esaminerà quindi per vedere se una violazione di eventuali accordi multilaterali ha avuto luogo.

Lo staff dell'OMC tenta dapprima di risolvere le controversie tramite consultazioni. Dal 1995, i membri hanno depositato più di 500 controversie. Solo circa un terzo doveva essere esaminato da un pannello prima di essere risolto. Molti di loro sono stati definiti "stragiudiziali" o sono ancora nel processo di consultazione. Di conseguenza, è stato necessario emettere solo 350 decisioni formali. L'OMC offre un elenco cronologico dei casi di controversie.

Non sorprende che gli Stati Uniti siano stati denunzianti o convenuti in circa la metà delle controversie dell'OMC. L'ufficio del rappresentante commerciale degli Stati Uniti rappresenta gli Stati Uniti in questi casi. Mentre l'economia cinese cresce, è coinvolta in più dispute commerciali.

Il vantaggio del processo dell'OMC è che impedisce le conseguenze dannose del protezionismo commerciale . Questo è il momento in cui i paesi reagiscono contro il dumping, le tariffe o le sovvenzioni del paese facendo lo stesso o peggio. Ciò crea una spirale discendente che danneggia la crescita economica di entrambi i paesi.

Il protezionismo commerciale ha aiutato ad estendere la Grande Depressione , dove il commercio globale è diminuito del 25%. Le nazioni possono chiedere all'OMC di risolvere la loro controversia invece di aumentare le tariffe.

Esempi

A luglio 2016, gli Stati Uniti hanno intentato una disputa con la Cina. Ha affermato che la Cina stava tassando le esportazioni di materie prime ad alta richiesta.

Questi includono antimonio, grafite e magnesia. La Cina estrae più di due terzi dell'offerta mondiale di ciascuno di questi metalli. La tassa all'esportazione ha aumentato i prezzi di queste esportazioni tra il 5% e il 20%. Ciò ha messo in svantaggio le aziende high-tech statunitensi, come Qualcomm e DJO Global. Devono pagare di più per queste materie prime essenziali rispetto alle società con sede in Cina. Ciò rende i loro prezzi più alti sul mercato globale. La loro unica soluzione è aprire gli stabilimenti di produzione con sede in Cina. Questo allontana i posti di lavoro dai lavoratori americani.

L'Unione europea ha quasi lo stesso caso allo stesso tempo. Gli Stati Uniti hanno vinto casi simili su diverse materie prime nel 2009 e metalli delle terre rare nel 2012. Di conseguenza, le probabilità di vincita sono buone. Ciò manterrà questi posti di lavoro negli Stati Uniti. Ma potrebbero volerci anni poiché il processo di contestazione è completo e lungo. Ecco perché quasi il 70% dei casi è regolato da una negoziazione. (Fonte: "Gli Stati Uniti hanno presentato una denuncia all'OMC per salvare i posti di lavoro negli Stati Uniti - aumentando le importazioni dalla Cina. Ecco perché," The Washington Post , 26 luglio 2016. "Quando i partner attaccano", The Economist, 11 febbraio 2010.)

Trump ha ignorato il processo dell'OMC

L'8 marzo 2018 il presidente Trump annunciò una tariffa del 25% sulle importazioni di acciaio e una tariffa del 10% sull'alluminio.

L'America è il più grande importatore di acciaio del mondo. La mossa è stata mirata alla Cina. Trump ha promesso di ridurre il deficit commerciale degli Stati Uniti con la Cina . La sua economia dipende pesantemente dalle esportazioni di acciaio.

Il 22 marzo 2018, l'amministrazione Trump annunciò che avrebbe imposto tariffe per $ 60 miliardi di importazioni dalla Cina. Limitarebbe anche i trasferimenti di tecnologia negli Stati Uniti alle società cinesi. La Cina richiede alle società straniere che vogliono vendere prodotti in Cina di condividere i loro segreti commerciali con le compagnie cinesi. La Cina si è vendicata dicendo che avrebbe fatto ciò che era necessario per proteggere i suoi diritti.

Entrambe le mosse smentiscono il processo negoziale dell'OMC. Tutti i membri dovrebbero portare il loro caso all'OMC prima di imporre tariffe. Se entrambi i paesi avessero ignorato l'OMC, avrebbe potuto rendere l'organizzazione irrilevante.

Ma il 10 aprile 2018, la Cina ha presentato un reclamo formale all'OMC.

Ha detto che le tariffe di Trump hanno infranto la legge internazionale. Riporta l'organizzazione nella disputa.

Orario di disputa formale

Un tipico processo di contestazione richiede un anno se non c'è ricorso e 15 mesi se l'imputato fa appello. Ciò accade con circa metà delle decisioni . L'OMC accorcia i tempi di risoluzione delle eventuali merci deperibili. D'altra parte, alcune controversie sono in corso dal 1995. Ecco i passaggi e il calendario in un caso tipico di risoluzione delle controversie.

Passi e lunghezza del tempo

  1. Consultazioni: denuncia iniziale depositata. Il direttore dell'OMC cerca di mediare una risoluzione. 60 giorni.
  2. Pannello di revisione impostato. Entrambe le parti presentano i loro casi per iscritto. 45 giorni
  3. Panel riferisce alle parti in discussione. Sei mesi.
  4. Panel report a tutti i membri. Tre settimane.
  5. Rapporto adottato dall'organismo di composizione delle controversie in assenza di ricorso. 60 giorni.
  6. Appello. 60-90 giorni.
  7. L'organismo di stabilimento adotta un rapporto di ricorso. 30 giorni.
  8. Se dichiarato colpevole, il convenuto dichiara la sua intenzione di conformarsi. 30 giorni.
  9. Se il convenuto non ottempera, deve risarcire il querelante. 20 giorni.
  10. In caso contrario, l'attore può chiedere all'OMC di imporre sanzioni commerciali. 30 giorni.

FAQ dell'OMC