Cosa significa l'ordine esecutivo di Trump di ritirarsi dal TPP?
I funzionari di ogni paese hanno firmato l'accordo il 4 febbraio 2016. I negoziati si sono conclusi con successo il 4 ottobre 2015. La legislatura di ogni nazione ha dovuto approvare l'accordo prima che entrasse in vigore.
Prima che ciò potesse accadere, l'ordine esecutivo di Trump aveva rimosso gli Stati Uniti dal processo.
Il TPP era tra Australia, Brunei, Canada , Cile, Giappone, Malesia, Messico, Nuova Zelanda, Perù, Singapore, Stati Uniti e Vietnam. I paesi coinvolti producono il 40% del prodotto interno lordo totale del mondo, pari a 107.5 trilioni di dollari. Forniscono il 26% del commercio globale e 793 milioni di consumatori nel mondo.
L'area commerciale TPP sarebbe stata più grande dell'Accordo di libero scambio nordamericano , attualmente il più grande del mondo. Nel 2012, il valore di scambio stimato tra i paesi era di $ 1.5 trilioni di beni. Nel 2011, era di 242 miliardi di dollari in servizi. Sarebbe stato inferiore al partenariato transatlantico su commercio e investimenti . Il TTIP è l'altro grande accordo commerciale regionale negoziato. È tra gli Stati Uniti e l' Unione Europea . I colloqui sono andati in un limbo quando Trump è entrato in carica.
In particolare, il TPP esclude la Cina . È deliberato. Ha lo scopo di bilanciare il dominio commerciale sia della Cina che dell'India nell'Asia orientale. Il TPP darebbe agli Stati Uniti una scusa per intervenire nelle dispute commerciali nel Mar Cinese Meridionale ricco di petrolio. La Cina ha rinforzato i suoi militari per sostenere le sue incursioni in quella zona.
Ma tutte le parti hanno segnalato che altri membri potranno unirsi in futuro. Finora, le Filippine e la Cina hanno indicato un interesse.
Come la maggior parte degli altri accordi commerciali, rimuove le tariffe su beni e servizi e stabilisce quote commerciali reciproche. A differenza della maggior parte degli accordi, rimuove i blocchi non tariffari per il commercio. Inoltre, armonizza le norme e gli statuti. Condivide queste caratteristiche con il TTIP.
Il TPP copre una vasta gamma di beni e servizi. Questi includono i servizi finanziari, le telecomunicazioni e gli standard di sicurezza alimentare. In questo modo, influisce sulla politica estera e persino sulle leggi all'interno dei paesi. Ad esempio, suggerisce che i paesi istituiscono un'agenzia come l' Ufficio degli affari informativi e regolatori degli Stati Uniti. Analizza i costi e i benefici delle nuove normative.
Accordo globale e progressivo per il partenariato transpacifico
L'8 marzo 2018, gli altri 11 paesi TPP hanno firmato un accordo modificato senza gli Stati Uniti. Il nuovo accordo segue il TPP, con la sospensione di 20 provvedimenti minori. La Cina sta valutando se aderire al patto commerciale. Fare ciò altererebbe significativamente l'equilibrio del potere nel commercio internazionale .
Il 12 aprile 2018, Trump ha segnalato che gli Stati Uniti potrebbero essere disposti a ricongiungersi al TPP.
Trump ha detto che lo farebbe solo se fosse riuscito a ottenere "un accordo migliore" rispetto a quello di Obama. Ma molti paesi sentono di aver già dato abbastanza concessioni. Ad esempio, hanno concordato di lasciare che le case farmaceutiche statunitensi mantengano i loro brevetti più a lungo di quanto sia normale negli altri paesi.
Una grande preoccupazione è se la Cina userebbe un tale accordo per evitare le tariffe imposte dalla guerra commerciale di Trump. La Cina potrebbe inviare materie prime ai membri del TPP, come il Vietnam. Le fabbriche spedirebbero prodotti finiti in America, evitando la tariffa.
TPP Pros
Il TPP originale aumenta le esportazioni e la crescita economica. Ciò dovrebbe creare più posti di lavoro e prosperità per i 12 paesi coinvolti. Aumenterà le esportazioni di $ 305 miliardi all'anno entro il 2025. Le esportazioni statunitensi aumenterebbero di $ 123,5 miliardi. Sarebbe vantaggioso per le macchine, l'auto, le materie plastiche e le industrie agricole.
Aumenta le esportazioni rimuovendo 18.000 tariffe applicate alle esportazioni statunitensi negli altri paesi. Gli Stati Uniti hanno già ritirato l'80% di queste tariffe sulle importazioni. Il TPP uniforma il campo di gioco.
L'accordo aggiunge $ 223 miliardi all'anno ai redditi dei lavoratori in tutti i paesi, con $ 77 miliardi destinati ai lavoratori statunitensi.
Tutti i paesi hanno accettato di ridurre il traffico di specie selvatiche. Ciò aiuta di più gli elefanti, i rinoceronti e le specie marine. Previene gli abusi ambientali, come il disboscamento insostenibile e la pesca. I paesi che non rispettano dovranno affrontare sanzioni commerciali.
TPP Cons
La maggior parte dei guadagni di reddito andrebbe ai lavoratori facendo più di $ 88.000 all'anno. Gli accordi di libero scambio contribuiscono alla disuguaglianza dei redditi nei paesi ad alto salario. Promuovono prodotti più economici da paesi con bassi salari.
Questo sarebbe particolarmente vero per il TPP perché protegge brevetti e copyright. I proprietari di proprietà intellettuale più pagati riceveranno più guadagni.
L'accordo sui brevetti ridurrà la disponibilità di farmaci generici a basso costo. Ciò aumenterà il costo di molti farmaci. Le pressioni commerciali competitive ridurranno gli incentivi in Asia per proteggere l'ambiente. Ultimo ma non meno importante, l'accordo commerciale potrebbe sostituire le regolamentazioni finanziarie.
I negoziatori hanno superato questi ostacoli
Questi cinque punti fermi ostacolavano l'accordo. Ecco come sono stati superati.
Gli Stati Uniti hanno accettato brevetti più brevi , in particolare per i farmaci biologici. Le aziende farmaceutiche possono mantenere le loro formule segrete per cinque o sette anni invece di 12 anni.
Tutte le imprese statali devono rispettare gli standard commerciali globali che tutelano i loro lavoratori e l'ambiente. Gli Stati Uniti hanno dovuto superare le obiezioni di Vietnam, Singapore e Malesia. Questi paesi ora devono consentire sindacati o sanzioni penali.
Gli Stati Uniti, il Giappone e il Canada hanno accettato di perdere una qualche protezione tariffaria per i produttori di latte, carne bovina e pollame . Questo era il più grande punto critico. Le sovvenzioni agricole ricevute da società statunitensi e comunitarie hanno impedito il successo dei negoziati sul ciclo di negoziati di Doha tenuti dall'Organizzazione mondiale del commercio . Il fatto che gli agricoltori fossero disposti a perdere protezione tariffaria è stata una grande vittoria per i negoziatori.
Questi paesi hanno anche accettato di aprire le loro industrie automobilistiche . Ciò potrebbe costare posti di lavoro locali riducendo al contempo il prezzo di auto e camion. Gli Stati Uniti hanno vinto la battaglia per il meccanismo di risoluzione delle controversie investitore-Stato. Ciò conferisce alle compagnie straniere maggiori diritti a citare in giudizio il governo di quanto non facciano le imprese nazionali. In cambio, gli Stati Uniti accettarono restrizioni sul commercio del tabacco . Non consentirà più alle compagnie di sigarette di utilizzare i collegi arbitrali per denunciare i paesi che tassano o limitano in altro modo la pubblicità delle sigarette.
Prossimi passi
L'ordine esecutivo di Trump mette in discussione l'intero accordo. Gli altri paesi possono continuare il patto senza gli Stati Uniti. Potrebbero anche aspettare che gli Stati Uniti inizino accordi bilaterali con ciascuno di essi. Lo farebbero sapendo che la loro posizione negoziale sarebbe molto più debole. È possibile che possano chiedere alla Cina, la più grande economia del mondo , di prendere il posto dell'America nell'accordo. Ciò cambierebbe radicalmente l'equilibrio del potere in Asia.
Prima dell'ordine esecutivo, l'accordo era in fase di ratifica. Ciò significa che la legislatura di ogni paese deve ratificare l'accordo prima che possa entrare in vigore. Il Congresso degli Stati Uniti ha avuto 90 giorni per rivedere e discutere l'accordo. Può solo votare "sì" o "no" sull'accordo. Non può modificare nessuno dei termini dell'accordo. Questo perché il Congresso ha dato al presidente l' autorità per la promozione commerciale rapida il 29 giugno 2015. Il ritiro di Trump da TPP significa che il Congresso non ha più la possibilità di votare sull'accordo.