Vantaggi, svantaggi, opportunità, ostacoli e passi successivi
Gli Stati Uniti commerciano di più con l'UE che con la Cina .
L'importo totale scambiato è già di $ 1 trilione, ma il TTIP potrebbe quadruplicare tale importo. Potrebbe aumentare il PIL degli Stati Uniti del 5% e quello dell'UE del 3,4%. Questo è eliminando tutte le tariffe e altre barriere commerciali.
Se completato, il TTIP diventerebbe il più grande accordo commerciale del mondo. Ciò aumenterebbe il potere dell'economia statunitense . Sarebbe più grande dell'Accordo di libero scambio nordamericano ( NAFTA ). Sarebbe ancora più grande della Partnership Trans-Pacific. (Fonte: "Come On, TTIP", The Economist, 16 febbraio 2013.)
L'importanza dell'UE è ancora maggiore per gli investimenti esteri diretti (IED). Le aziende europee hanno rappresentato $ 1,5 trilioni, o il 63 percento, di investimenti diretti esteri negli Stati Uniti. Le aziende americane hanno contribuito per $ 1,7 trilioni, o il 50 percento, di investimenti esteri diretti in Europa nel 2009.
Questi investimenti utilizzano quattro milioni di lavoratori su entrambe le sponde dell'Atlantico. Ecco quanti sono impiegati dagli affiliati di aziende europee o statunitensi.
Ad esempio, la società tedesca Siemens, impiega 60.000 persone negli Stati Uniti. General Electric impiega 70.000 lavoratori in Europa. (Fonte: " Relazioni commerciali ed economiche USA-UE: questioni politiche chiave per il 112 ° Congresso ", Servizio di ricerca del Congresso, 18 gennaio 2012.)
Il presidente Obama ha dato il via al TTIP durante il suo discorso sullo stato dell'Unione nel 2013.
Il giorno successivo, i rappresentanti del commercio hanno iniziato "le procedure interne necessarie per avviare negoziati". (Fonte: "Stati Uniti, l'UE annuncia la decisione di avviare i negoziati sul TTIP", USTR, 13 febbraio 2017.)
Professionisti
I vantaggi del TTIP sono evidenti. Una maggiore crescita creerebbe posti di lavoro e prosperità per entrambe le aree. L'ex primo ministro britannico David Cameron ha annunciato che potrebbe creare due milioni di posti di lavoro. (Fonte: "L'accordo commerciale UE / USA potrebbe produrre 100 miliardi di sterline", Belfast Telegraph, 18 giugno 2013.)
Alcuni settori potrebbero beneficiare più di altri. Ad esempio, le compagnie farmaceutiche ridurranno i costi. Questo perché ci sarebbe un programma di test antidroga concordato per gli Stati Uniti e l'UE. L'industria delle auto elettriche trarrebbe vantaggio dal rispetto di uno standard unificato. Gli agricoltori americani potrebbero espandersi se l'UE avesse autorizzato prodotti agricoli geneticamente modificati.
Un accordo rafforzerebbe la posizione geopolitica del blocco transatlantico contro il crescente potere economico di Cina, India e altre nazioni del Pacifico, nonché il crescente successo dell'America Latina. Se gli Stati Uniti e l'UE riuscissero a appianare le loro differenze, potrebbero rappresentare un fronte unito contro le minacce del mercato dal resto del mondo.
Contro
Molte industrie potrebbero risentire dell'aumentata concorrenza europea.
Ciò potrebbe comportare un minor numero di posti di lavoro per i lavoratori americani. Questi svantaggi vanno con qualsiasi accordo commerciale .
Ad esempio, il settore agroindustriale europeo soffrirebbe di importazioni alimentari meno costose prodotte in America. Entrambi i governi dovrebbero smettere di proteggere industrie come lo champagne francese. Boeing, una compagnia aerea americana, è in feroce competizione globale contro l'Airbus francese. L'accordo potrebbe ferire uno più dell'altro.
ostacoli
Il più grande ostacolo è lo status protetto degli agribusiness di ciascun paese. Ricevono tutti sussidi governativi. È improbabile che entrambi i partner commerciali riducano la quantità di sostegno governativo. Ciò aumenterebbe ulteriormente i prezzi dei prodotti alimentari.
L'UE vieta tutte le colture geneticamente modificate. Vieta la carne di animali trattati con ormoni della crescita. Rifiuta anche il pollame che è stato lavato con il cloro.
Queste sono tutte pratiche comuni con il cibo degli Stati Uniti. I consumatori europei protesterebbero se questi divieti venissero revocati. Vogliono protezione da cibo contaminato o di qualità inferiore. (Fonte: "Come il pollo lavato con cloro impedisce il commercio negli Stati Uniti", Washington Post, 13 febbraio 2013.)
Poi ci sono molti problemi minori. Ad esempio, la Grecia richiede che ogni formaggio etichettato "feta" sia prodotto con pecore o capre. I caseifici statunitensi producono formaggio feta con latte di mucca.
È altamente improbabile che l'UE possa scendere a compromessi in termini di allentamento delle normative. In realtà, l'opposizione all'abbassamento di questi standard è ciò che alla fine ha suonato la campana a morto per il ciclo di negoziati sul commercio mondiale di Doha .
Opportunità
Uno scenario per superare questi ostacoli potrebbe essere un approccio a più livelli. Le trattative potrebbero avere successo in aree che non sono i principali punti critici. Ad esempio, le tariffe rimanenti potrebbero essere eliminate. Tuttavia, questo non avrebbe un grande impatto economico, poiché le tariffe sono già basse.
Stato
Il 23 giugno 2016, la Gran Bretagna ha votato per lasciare l'Unione Europea. Ciò getta le trattative su un nuovo livello di incertezza. Potrebbero essere necessari due anni per elaborare i dettagli della sua uscita. Ciò oscura il suo status di membro dell'accordo commerciale. Il voto rafforza le voci anti-globalizzazione e anti-trade all'interno del Congresso.
L'undicesimo round di negoziati è iniziato il 20 ottobre 2015 a Miami. I negoziati sulle questioni alimentari rimangono un punto critico. (Fonte: "Le regole del cibo sono difficili da digerire", The Wall Street Journal, 20 ottobre 2015.)
Il 16 aprile 2015, il Congresso ha conferito al Presidente un'autorità di promozione commerciale accelerata fino al 2021. Ha permesso al Presidente Obama di procedere con i negoziati finali. Fast track significa che il Congresso deve dare un pollice in su o un pollice in giù su un intero accordo commerciale. Non possono rivisitare ogni elemento di un accordo commerciale multilaterale. Ciò rende più facile per l'amministrazione concludere i negoziati. (Fonte: Top State Lawmakers Strike Fast Track Deal, CBS , 16 aprile 2015.)
I negoziati sono iniziati subito dopo il vertice del G8 del 2013. Dopo lo stato dell'Unione Europea di Obama nel 2013, le due parti hanno convenuto di adottare la relazione del gruppo di lavoro ad alto livello sulla occupazione e la crescita (HLWG) come base per proseguire i negoziati. L'HLWG è stato nominato nel 2011 per trovare il modo migliore per raggiungere un accordo sul TTIP.
L'11 febbraio 2013, l'HLWG ha presentato raccomandazioni raggruppate nelle seguenti tre aree:
Accesso al mercato - Il modo migliore per migliorare questo sarebbe:
- Elimina tutti i dazi e le tariffe su prodotti non sensibili. Continuare i negoziati per i mercati sensibili, come gli aerei commerciali e l'agricoltura.
- Rendere i requisiti di licenza e qualifica più trasparenti per i servizi.
- Liberalizzare le procedure di investimento mantenendo la protezione.
- Migliorare l'accesso alle opportunità degli appalti pubblici.
Dietro i processi e le regolamentazioni di frontiera - Si tratta di differenze nei processi che non sono tariffe o leggi, ma rendono comunque difficile per le imprese straniere fare affari. Per superare questo, l'HLWG raccomanda che le due parti:
- Utilizzare gli standard stabiliti dalla Word Trade Organization (WTO) per utilizzare metodi scientifici concordati per affrontare i problemi sanitari. In altre parole, l'UE deve abbandonare il suo rifiuto di accettare gli OGM e gli alimenti trattati con ormoni. (Questo sarà difficile da risolvere).
- Utilizzare gli standard OMC per creare test uniformi, requisiti di certificazione e standardizzazione.
- Lavorare insieme per implementare esistenti e sviluppare nuovi regolamenti.
- Se le regole e le certificazioni rimangono diverse, accetta di accettare beni e servizi approvati dall'altro partner commerciale. (Ad esempio, medici e farmacisti potrebbero usare la loro licenza per lavorare ovunque nell'area di negoziazione).
- Sviluppare procedure per cooperare allo sviluppo di futuri regolamenti.
Regole che affrontano le sfide e le opportunità commerciali globali condivise - Sono questioni che fisseranno uno standard per gli accordi commerciali ovunque. L'HLWG raccomanda che entrambe le parti:
- Cooperare e presentare un fronte unito sulla protezione dei diritti di proprietà intellettuale.
- Includere la tutela dell'ambiente e del lavoro nel TTIP, utilizzando le linee guida esistenti.
- Raggiungere un accordo in aree che sono vitali per il commercio globale. Questi includono le agevolazioni doganali e commerciali, la politica della concorrenza, le imprese statali, la protezione delle industrie locali, le materie prime e l'energia, le piccole e medie imprese e la trasparenza. (Fonte: " Rapporto finale ", HLWG, 11 febbraio 2013.)
Per gli ultimi aggiornamenti, vedere la missione degli Stati Uniti nell'Unione europea.