Come può ingannarti
I dipartimenti utilizzano il budget di base quando si pianifica per più di 12 mesi alla volta. Ad esempio, possono ottenere costi inferiori per contratti di durata pluriennale. Il budget di base assicura agli appaltatori che verranno pagati. Questo perché i dipartimenti dipendono dal Congresso degli Stati Uniti per il finanziamento di ogni anno.
Il budget di base assicura continuità. Senza di esso, il dipartimento non può assumere impegni legali per più di un anno. Questo sarebbe costato loro, e il governo, di più.
Il budget di base non viene utilizzato per coprire eventi straordinari. Questi devono essere pagati con un budget di emergenza. In che modo i dipartimenti possono pianificare costi imprevisti? Spesso sanno che sta arrivando un evento insolito. Forse non è ogni anno. Ad esempio, le società private potrebbero ospitare una convenzione ogni cinque anni. Anche se si verifica ogni anno, l'organizzazione potrebbe non sapere quanto costerà. Ad esempio, un governo potrebbe aver bisogno di fondi per la rimozione della neve o per il soccorso in caso di disastri causati da uragani.
Esempi
Nel bilancio federale degli Stati Uniti, il termine è particolarmente importante quando si esamina la spesa militare. Questo perché il Dipartimento della Difesa fa molto affidamento su contratti pluriennali. Questo è il modo più economico per comprare costosi equipaggiamenti militari.
Questi includono jet da combattimento, portaerei e veicoli anfibi.
Il Dipartimento della Difesa deve assicurare al Congresso che può essere in uno stato di preparazione in caso di guerra. Ciò richiede una continua formazione del personale. Ci vogliono anni per padroneggiare sofisticate apparecchiature di difesa.
Gli Stati Uniti non vogliono ripetere l'esperienza della mobilitazione per la seconda guerra mondiale.
Il governo ha dovuto assumere le società private per produrre uno stato di preparazione. Ciò creò dolorose carenze di forniture quotidiane per i civili. (Fonte: "Scheda informativa sul budget di base", Dipartimento della Difesa.)
Come funziona il bilancio di base: budget di base del Dipartimento della Difesa
Il Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti inizia con un budget di base ogni anno. Aggiunge quindi ulteriori spese per guerre e altre contingenze.
Ecco un resoconto del budget di base del Dipartimento della Difesa dall'esercizio 2006.
- FY 2006 - $ 410,06 miliardi.
- FY 2007 - $ 431,5 miliardi.
- FY 2008 - $ 479,0 miliardi.
- FY 2009 - $ 513,2 miliardi.
- FY 2010 - $ 527,2 miliardi.
- FY 2011 - $ 528,2 miliardi.
- FY 2012 - $ 530,4 miliardi. Registra alto.
- FY 2013 - $ 495,5 miliardi.
- FY 2014 - $ 496,3 miliardi.
- FY 2015 - $ 496,1 miliardi.
- FY 2016 - $ 521,7 miliardi.
- FY 2017 - $ 516,1 miliardi.
- FY 2018 - $ 574,5 miliardi. Registra alto se approvato dal Congresso
Se si considera solo il budget di base, sembra che la richiesta di budget del Presidente Trump per l'anno fiscale 2018 sia la più alta. Se approvato dal Congresso, supererebbe il livello record del presidente Obama di $ 530,4 miliardi. È improbabile che il Congresso lo approvi perché supera il limite stabilito dal sequestro . Riduce le spese discrezionali del 10% tra il 2013 e il 2021.
I media di solito usano il budget di base quando parla di spese militari . Ma questo non dice tutta la storia. Il budget di base paga solo le operazioni giornaliere del Dipartimento della Difesa.
Le operazioni di contingenza all'estero pagano per le guerre e le operazioni d'oltremare. Non è una parte ufficiale del budget. Inoltre non è soggetto a sequestro. Ha pagato per la guerra al terrore . Ciò include le spese per le guerre in Iraq e in Afghanistan . Ecco la spesa OCO e qual è il nuovo totale quando viene aggiunto al budget di base.
| FY | OCO (in miliardi) | Base + OCO (in miliardi |
|---|---|---|
| 2006 | $ 124.0 | $ 534,6 |
| 2007 | $ 169.4 | $ 600,9 |
| 2008 | $ 186,9 | $ 665,9 |
| 2009 | $ 153.1 | $ 666,3 |
| 2010 | $ 163,1 | $ 691,0 |
| 2011 | $ 158,8 | $ 687,0 |
| 2012 | $ 115,1 | $ 645,5 |
| 2013 | $ 82,1 | $ 577,6 |
| 2014 | $ 85,2 | $ 581,5 |
| 2015 | $ 64,2 | $ 560,3 |
| 2016 effettivi | $ 58,6 | $ 580,3 |
| 2017 emanati | $ 82,4 | $ 598,5 |
| Bilancio 2018 | $ 64,6 | $ 639,1 |
La spesa OCO ha raggiunto un picco di $ 186,9 miliardi nel 2008. Questo è l'anno in cui la violenza è aumentata in Afghanistan. È stato anche l'anno dopo che il presidente Bush ha inviato un'ondata di 20.000 soldati in Iraq per mantenere la pace.
Una volta che il budget di base viene combinato con la spesa OCO, emerge un quadro diverso. Il presidente Obama diventa il più grande spendaccione in difesa. Ha speso $ 691 miliardi nel 2010. Ha inviato un'ondata di forze in Afghanistan. È stato dopo l'invio di 47.000 soldati in Afghanistan nel 2009.
Il presidente Trump propose solo di spendere 639,1 miliardi di dollari. Ha richiesto più di Obama per il budget di base, ma molto meno per le operazioni all'estero. Obama ha concluso la guerra in Iraq nel 2011. Ha tagliato significativamente il coinvolgimento delle truppe americane in Afghanistan nel 2013. Nel 2016, in quei paesi c'erano solo 12.457 stivali sul terreno. Il loro ruolo era di sorvegliare gli interessi degli Stati Uniti e fornire supporto alle truppe locali.