Come il bilancio 2012 ha creato la crisi del soffitto del debito del 2011
Obama delinea le priorità del budget
A gennaio, il Presidente Obama ha delineato le sue priorità di bilancio per l'anno fiscale 2012 nel Discorso sullo stato dell'Unione del 2011.
Anche se avrebbe continuato a spendere ai livelli del 2011, i repubblicani di House volevano abbassarlo ai livelli del 2008. Il Presidente ha presentato il suo bilancio dell'esercizio 2012 al Congresso il 14 febbraio 2011.
Tuttavia, il Congresso doveva ancora approvare il bilancio dell'esercizio 2011. A marzo e aprile ha utilizzato i fondi per il finanziamento dello stop-gap per mantenere il governo finanziato. I repubblicani ora avevano la maggioranza in Aula e volevano tagliare $ 61 miliardi dal bilancio discrezionale. Hanno preso di mira la nutrizione infantile, le tasse universitarie e i finanziamenti per la sicurezza alimentare. Se superato, sarebbe costato 800.000 posti di lavoro.
Il 14 aprile, il Congresso ha approvato il bilancio dell'esercizio 2011. Comprendeva $ 38 miliardi in spese ridotte. Il 18 aprile, Standard & Poor's ha tagliato le sue prospettive di rating sul debito degli Stati Uniti. Dubitava che il Congresso potesse essere d'accordo su come frenare la spesa in deficit , che minacciava di aumentare il rapporto debito / PIL oltre il 100 per cento, e che non ci sarebbe stato alcun effetto fino al 2014.
Il Dow ha immediatamente perso 200 punti.
Il Congresso si è bloccato
Il 5 aprile 2011, i repubblicani di casa hanno presentato il loro bilancio, The Path to Prosperity. Ha tagliato $ 5,8 trilioni di spesa in programmi obbligatori, mentre ha implementato $ 4,2 trilioni di tagli fiscali. Il 13 aprile 2011, il presidente Obama ha delineato un nuovo bilancio in un discorso.
Ridurrebbe i disavanzi di $ 4 trilioni in 12 anni limitando gli aumenti delle spese Medicare e Medicaid e lasciando scadere i tagli fiscali di Bush per coloro che avevano redditi superiori a $ 200.000. Il 25 maggio, il Senato ha votato contro il piano repubblicano. Ha inoltre votato contro il bilancio 2012 originario del Presidente, affermando che è stato sostituito dal suo nuovo schema di bilancio. (Fonte: "Il presidente del bilancio affonda", The Hill, 25 maggio 2011.)
Debito Ceiling Crisis
A luglio, la Bipartisan Gang of Six ha proposto un piano per tagliare l'aliquota fiscale per le famiglie a reddito più elevato. Ha anche eliminato importanti detrazioni fiscali, come le donazioni di beneficenza e gli interessi sui mutui. Nel frattempo, il debito stava arrivando vicino al raggiungimento del tetto del debito. Con il loro piano sconfitto, i repubblicani del partito del tè hanno minacciato di "Just Say No al soffitto del debito" per forzare le riduzioni del deficit.
Sia i senatori democratici che i repubblicani della Camera hanno proposto i propri bilanci, che includevano diversi piani per aumentare il tetto del debito. Il piano della Camera è stato sconfitto al Senato.
Il 2 agosto 2011, il tetto del debito è stato aumentato di $ 1,2 trilioni, come parte della legge sul controllo del budget . Richiedeva un Super Comitato Congressuale per creare una proposta per ridurre il debito di $ 1.5 trilioni in dieci anni.
Se ciò non avesse avuto successo, avrebbe innescato un sequestro che avrebbe ridotto la spesa di $ 1,2 trilioni in 10 anni attraverso un taglio di spesa generalizzato.
Il 2 settembre, il Bureau of Labor Statistics ha riferito che sono stati creati esattamente zero nuovi posti di lavoro. in agosto. Sebbene tale numero sia stato in seguito rivisto al rialzo, indicava quanto gravemente la crisi del tetto del debito avesse avuto un impatto sull'economia. L'8 settembre, il presidente Obama ha proposto l' American Jobs Act .
Il Super Committee si è riunito senza successo a novembre e si è sciolto a gennaio. Il bilancio dell'esercizio 2012 è stato approvato nel dicembre 2011. (Fonte: "Bilancio degli Stati Uniti del 2012", Wikipedia.)
Cosa è stato speso nell'anno 2012
Le entrate, le spese e il deficit effettivi per l'anno fiscale 2012 sono stati riportati nei budget successivi. Ecco un riassunto.
Reddito
Il governo federale ha ricevuto 2,450 miliardi di dollari di entrate.
Le imposte sul reddito hanno contribuito alla parte del leone - $ 1.132 trilioni o il 46,2%. Le imposte sui salari sono aumentate del 34,5 percento, come segue:
- Previdenza sociale: $ 570 miliardi
- Assistenza sanitaria statale: $ 201 miliardi.
- Disoccupazione: $ 67 miliardi.
- Pensionamento - $ 8 miliardi.
Le tasse societarie hanno aggiunto solo $ 242 miliardi, pari al 9,8%. Tutte le altre, comprese le accise, le tariffe e i guadagni sui depositi presso la Federal Reserve, hanno contribuito con $ 215 miliardi. (Fonte: Ufficio di gestione e bilancio, bilancio dell'esercizio 2014 , tabella S-5 che fornisce le entrate effettive raccolte).
Spesa totale
Il governo ha speso $ 3.537 miliardi, meno dei $ 3.7 trilioni originariamente iscritti in bilancio. Più della metà è andata verso programmi obbligatori , come la sicurezza sociale, l'assistenza sanitaria statale e la sicurezza supplementare per i disabili. Queste spese sono imposte dalla legge e non possono essere modificate senza un atto del Congresso. Sono stati spesi ben $ 225 miliardi per pagare gli interessi sul debito nazionale .
Obbligatorio - I programmi obbligatori costano $ 2.032 miliardi, pari al 57,4% del budget federale degli Stati Uniti. La sicurezza sociale era di gran lunga la più cara, a $ 768 miliardi. Medicare era $ 466 miliardi, mentre Medicaid era $ 251 miliardi. Tutti gli altri programmi, come Food Stamps, Unemployment Compensation, Child Nutrition e Tax Credits, hanno speso $ 548 miliardi. Ciò includeva proposte emanate nell'ambito della legge sullo stimolo economico , che ha aggiunto $ 35 miliardi. (Fonte: " Bilancio dell'esercizio 2014 ", Ufficio di gestione e bilancio, tabella S-5.)
Discrezionario - Poco più di un terzo della spesa, o $ 1.285 miliardi, è andato verso programmi discrezionali . Questa percentuale continuerà a diminuire perché le spese obbligatorie cresceranno solo, lasciando meno denaro per tutte le altre attività del governo. Ciò significa che ci sono meno soldi che il Presidente e il Congresso possono appropriarsi ogni anno.
Quasi la metà di questo ($ 614 miliardi) è stato speso per tutte le attività del governo federale non collegate alla difesa. I maggiori dipartimenti non legati alla sicurezza sono Health and Human Services ($ 78,3 miliardi), Education ($ 67,4 miliardi), Housing and Urban Development ($ 36,3 miliardi), Justice ($ 26,9 miliardi) e Agriculture ($ 23,7 miliardi). (Fonte: "Bilancio dell'esercizio 2014", OMB, Tabella S-11.)
Militare - Oltre la metà del budget discrezionale, ovvero 804,8 miliardi di dollari, erano spese militari . Ciò includeva $ 530,4 miliardi per il budget di base del Dipartimento della Difesa . Il budget si concentrava sull'acquisto di attrezzature militari. Ha enfatizzato la ricerca sulle armi e la sicurezza informatica. Attraverso alcune riforme di gestione e acquisizione, è stato pianificato di risparmiare 78 miliardi di dollari entro il 2016. Anche se è un sacco di soldi, è ancora meno di una riduzione del 2% della spesa totale per la sicurezza.
Comprendeva inoltre $ 159,3 miliardi spesi da altri dipartimenti per sostenere il budget di base del DoD. Ciò include l'FBI ($ 87600000000), l'Amministrazione nazionale per la sicurezza nucleare ($ 11 miliardi), la Sicurezza nazionale ($ 39,9 miliardi), il Dipartimento per gli affari dei veterani ($ 58,7 miliardi) e il Dipartimento di Stato ($ 41,6 miliardi).
La spesa militare totale comprendeva anche 115,1 miliardi di dollari in operazioni di emergenza all'estero, che pagavano la guerra in Afghanistan. Questo stanziamento del Congresso è al di fuori della normale procedura di bilancio. (Fonte: Bilanci del Dipartimento della Difesa per il 2012, OMB, bilancio dell'esercizio 2014, tabella S-10 e tabella S-11).
Deficit di bilancio migliorato
Il disavanzo di bilancio nell'esercizio 2012 si è attestato a $ 1.087 miliardi, meno di $ 1.327 trilioni previsti. Il disavanzo è stato inferiore alle attese perché i ricavi sono stati in realtà di circa $ 150 miliardi superiori alle previsioni, mentre la spesa è stata di circa $ 150 miliardi. Tuttavia, questo deficit ha contribuito a spingere il debito degli Stati Uniti oltre la produzione economica annuale totale. Ciò ha riguardato molti funzionari eletti.
A breve termine, la spesa in deficit stimola l'economia. Ciò è particolarmente vero se le aziende operano al di sotto della capacità e la spesa si concentra su attività efficienti nella creazione di posti di lavoro. Per confrontare tutti i disavanzi di bilancio degli Stati Uniti dall'inizio del paese, vedere il disavanzo di bilancio degli Stati Uniti per anno .
Tuttavia, la continua spesa in deficit esercita una pressione al ribasso sul valore del dollaro. Mentre il dollaro diminuisce , il prezzo delle importazioni aumenta, così come il rischio di inflazione . Mentre il debito si avvicinava al 100 percento del PIL , aumentava l'aspettativa che questo debito non fosse pagato fino a qualche tempo nel lontano futuro. Questa aspettativa delle imposte future esercita una pressione al ribasso sulla crescita economica.