In che modo il budget del 2011 ha quasi causato un default del debito negli Stati Uniti
Ma il 2010 è stato un'elezione aspramente contestata a medio termine. I repubblicani del partito del tè hanno adottato il deficit e il debito del bilancio federale come loro causa, poiché il livello del debito si avvicinava al 100 percento del prodotto interno lordo .
Democratici e repubblicani moderati che hanno dovuto affrontare una forte competizione da parte di loro temevano che avrebbero perso il loro posto se avessero approvato il bilancio.
Per affrontare le preoccupazioni del bilancio repubblicano, il Presidente ha nominato la Commissione Simpson-Bowles nel febbraio 2010. L'obiettivo era abbassare il disavanzo del bilancio annuale al 3% del PIL, equilibrare il bilancio entro il 2015 e ridurre il deficit a lungo termine di sicurezza sociale e Medicare .
La Commissione ha pubblicato la sua relazione a dicembre. Ha raccomandato misure per tagliare $ 4 trilioni dal deficit entro il 2020, ridurre il disavanzo al 2,3% del PIL entro il 2015 e ridurre il rapporto debito / PIL al 60% entro il 2023. Ma ha raccomandato aumenti delle tasse che i Repubblicani non potevano sostenere e tagli alla spesa che i Democratici non potevano sostenere. Pertanto, le raccomandazioni della Commissione sono svanite.
Nel frattempo, invece di passare il bilancio entro la scadenza del 1 ottobre, il Congresso ha approvato una risoluzione ininterrotta per finanziare il governo ai livelli attuali fino ad aprile 2011.
Nonostante una crescita economica del 3% e una riduzione della disoccupazione rispetto al 10,2%, gli elettori hanno espresso la loro insoddisfazione per l'economia eleggendo una maggioranza repubblicana alla Camera dei rappresentanti. I repubblicani ottennero 60 seggi House, con i candidati del Tea Party che ne contavano 28.
Il dibattito sul budget infuriava e una serie di conti di finanziamento stop-gap in marzo e aprile 2011 sono stati approvati per mantenere i servizi governativi in corso. Nell'ambito del dibattito sul bilancio di marzo, i membri del Congresso repubblicani hanno proposto tagli di bilancio per $ 61 miliardi. Questi tagli provenivano dal budget discrezionale e includevano fondi di riduzione per l'alimentazione infantile, programmi per aiutare a pagare le tasse scolastiche e finanziamenti per migliorare la sicurezza alimentare. La ricerca dell'Istituto di politica economica ha affermato che i tagli sarebbero costati 800.000 posti di lavoro.
Infine, il 14 aprile 2011, il Congresso ha approvato un budget con tagli di $ 38 miliardi. Ci sono stati $ 20 miliardi tagliati da programmi discrezionali, mirati a salute, lavoro e istruzione. I restanti $ 17,8 miliardi sono stati tagliati dai programmi obbligatori. Tuttavia, uno studio del Congressional Budget Office ha rilevato che la spesa effettiva sarebbe stata ridotta di $ 352 milioni. Ciò è dovuto al fatto che gli aumenti del Dipartimento della Difesa e il fatto che molti dei tagli proposti riguardavano programmi che probabilmente non avrebbero comunque utilizzato tutti i loro budget.
Reddito
Per l'anno fiscale 2011, il governo federale ha ricevuto $ 2,330 trilioni di reddito, inferiore al suo budget di $ 2,6 trilioni di entrate. Le imposte sul reddito hanno contribuito con $ 1,091 miliardi, le tasse sui salari hanno contribuito con $ 566 miliardi per la sicurezza sociale e $ 188 miliardi per Medicare.
Le tasse corporative hanno aggiunto $ 181 miliardi, accise e donazioni $ 7 miliardi e dazi doganali $ 30 miliardi. L'interesse guadagnato sui depositi della Federal Reserve ha aggiunto altri $ 82 miliardi. (Fonte: "Bilancio FY 2013, Tabella S-5," Ufficio degli Stati Uniti di gestione e bilancio.)
La spesa
La spesa è stata di $ 3,603 miliardi, inferiore al budget di $ 3,8 trilioni. Più della metà è andata a programmi obbligatori , come i programmi di previdenza sociale, di assistenza sanitaria statale e militare. Queste spese sono state imposte dalla legge e non possono essere modificate senza un atto del Congresso.
Obbligatorio:
Il governo ha speso $ 2.073 trilioni di programmi obbligatori, meno dei $ 2.2 trilioni di dollari che sono stati scambiati. La maggior parte è stata spesa per la sicurezza sociale ($ 725 miliardi), seguita da Medicare ($ 480 miliardi) e Medicaid ($ 275 miliardi). Le proposte emesse in base alla legge sullo stimolo economico hanno effettivamente aggiunto $ 38 miliardi al bilancio, in quanto le banche hanno rimborsato i fondi TARP.
Il resto, 631 miliardi di dollari sono stati spesi per tutti gli altri programmi obbligatori, che comprende buoni alimentari, indennità di disoccupazione, nutrizione infantile e crediti fiscali, sicurezza supplementare per i disabili e prestiti agli studenti. (Fonte: "Bilancio FY 2013, Tabella S-5," OMB.)
discrezionale:
Circa il 40% della spesa, o $ 1,3 trilioni, è andato verso programmi discrezionali che il Presidente e il Congresso negoziano ogni anno. La metà del budget discrezionale, o $ 838 miliardi, è andata alla spesa militare. I più grandi dipartimenti non militari erano: salute e servizi umani ($ 78,5 miliardi), istruzione ($ 68,3 miliardi), alloggi e sviluppo urbano ($ 37,1 miliardi), giustizia ($ 26,9 miliardi) e agricoltura ($ 21,5 miliardi). (Fonte: "Bilancio FY 2013, Tabella S-12," OMB.)
La spesa militare è stata di $ 854,4 miliardi. La spesa per la sicurezza è a livelli. Il primo è il budget di base del Dipartimento della Difesa , che è stato di $ 528,2 miliardi. Il DoD ha ridotto i rifiuti del 17% terminando o frenando diversi programmi, inclusi i programmi C-17 e Joint Strike Fighter Alternate Engine. Vantaggi per 9 milioni di militari in pensione e veterani con disabilità sono stati ampliati. Ha consentito una migliore assistenza ai membri dei servizi feriti, in particolare quelli con esigenze di salute mentale. Le lesioni traumatiche alla testa erano diventate molto più diffuse, dal momento che le migliori procedure mediche sul campo consentivano ai medici di salvare molti soldati che erano morti a causa di ferite alla testa nelle guerre precedenti.
A ciò si aggiungono 158,8 miliardi di dollari in fondi di contingenza per sostenere iniziative in Afghanistan, Pakistan e una riduzione della guerra in Iraq . Per ulteriori informazioni sui costi totali di queste iniziative, vedere Fatti di guerra al terrore .
Altri dipartimenti che supportano l'esercito costano $ 167,4 miliardi. Tra questi c'erano Homeland Security ($ 41,9 miliardi), Department of Veterans Affairs ($ 56,4 miliardi), Dipartimento di Stato ($ 50,1 miliardi), FBI ($ 7,822 miliardi) e National Nuclear Security Administration ($ 10,5 miliardi).
Deficit di bilancio:
L'effetto peggiore del bilancio dell'esercizio 2011 è stato il disavanzo di $ 1,3 trilioni. La spesa per il disavanzo ha stimolato l'economia, che era ancora necessaria nel FY 2011. Era critica dopo una recessione , quando le imprese operavano al di sotto della capacità e avevano bisogno di nuovi clienti. La spesa per il disavanzo dovrebbe concentrarsi sullo stimolo della spesa dei consumatori e sulla creazione di posti di lavoro.
Tuttavia, la spesa per il disavanzo è in corso dal 2002. Il deficit durante e dopo la recessione ha contribuito a creare un debito di 15 trilioni di dollari (in quel momento). Mentre continua, la spesa in deficit esercita una pressione al ribasso sul valore del dollaro. Un dollaro più basso aumenta il costo delle esportazioni e ciò può aumentare la probabilità di inflazione.
Poiché il rapporto debito / PIL si avvicinava al 100 percento, gli investitori si sono preoccupati che gli Stati Uniti potessero fallire. Oppure, si aspettavano che gli Stati Uniti aumentassero le tasse in futuro per ottenere le entrate necessarie a pagare il debito. Questa anticipazione delle tasse in futuro può trascinare la crescita economica oggi.
Inoltre, i pagamenti di interessi per finanziare il debito si aggiungono al deficit di ogni anno. Nell'esercizio 2011, i pagamenti degli interessi sono stati di $ 230 miliardi. Per tutti i deficit di bilancio, vedi Deficit di Presidente e Deficit per Anno .