Fondo fiduciario della previdenza sociale, sua storia, solvibilità e come risolverlo

Finirà?

Il fondo fiduciario della previdenza sociale è il fondo pensione americano. Eroga anche vantaggi per i non vedenti e i disabili. I nomi dei due fondi sono l'assicurazione vecchiaia e superstiti e il fondo fiduciario di assicurazione invalidità. Nel 2014, 60 milioni di americani hanno ricevuto un sussidio di sicurezza sociale. Quasi tutti (il 90%) dei lavoratori pagavano le tasse di sicurezza sociale.

Il Dipartimento del Tesoro statunitense gestisce il fondo fiduciario sotto la direzione di un consiglio di sei membri.

A luglio, il consiglio di amministrazione riferisce al Congresso sullo stato finanziario e attuariale dei fondi fiduciari.

Tre fonti di reddito del fondo

Tre fonti di reddito finanziano la sicurezza sociale. I lavoratori contribuiscono all'85 percento attraverso le imposte sui salari. L'interesse sui fondi in eccesso detenuti dal Tesoro paga l'11%. Gli attuali beneficiari pagano il restante 3 percento.

Come viene saccheggiata la sicurezza sociale

Il Tesoro statunitense deve investire i proventi della sicurezza sociale in " titoli garantiti sia dal capitale che dagli interessi del governo federale". Il Tesoro emette questi titoli di interesse speciale, giacché fa buoni del tesoro USA. Ci sono tre differenze. Non sono negoziabili, sono disponibili solo per i fondi fiduciari e vengono acquistati solo con le imposte sui salari. Il Tesoro riscatta tali obbligazioni, con gli interessi, per pagare i benefici. I soldi per riscattare le obbligazioni provengono dal Fondo Generale.

Dopo di che, le imposte sui salari vanno al Fondo Generale, dove pagano le spese governative.

È così che i presidenti "prendono in prestito" denaro dal Fondo fiduciario della previdenza sociale. I fondi presi in prestito rendono i loro deficit più piccoli. Il vero importo dovuto si presenta ancora nel debito. Per ulteriori informazioni, confronta il debito USA per presidente con il deficit USA del presidente .

Per questo motivo, alcuni critici sostengono che i titoli di "emissione speciale" sono "nient'altro che IOU". Questo perché i benefici futuri dovranno venire dalle "tasse che vengono utilizzate oggi per pagare altri programmi governativi". (Fonte: Heritage Foundation, Ingannare il pubblico.)

Storia

Il 14 agosto 1935, il presidente Franklin D. Roosevelt firmò la legge sulla sicurezza sociale. Ha creato un programma per pagare un reddito ai lavoratori pensionati (65 anni o più). I fondi per la sicurezza sociale provenivano dalle tasse sui salari, conosciute come FICA. Il Fondo fiduciario per la previdenza sociale è stato istituito nel 1937 per gestire i redditi raccolti da tali imposte in modo che potessero essere ridistribuiti come reddito della sicurezza sociale.

Da allora, il fondo fiduciario ha ricevuto più entrate che benefici nei benefici. Questo è dovuto alla demografia americana. Fino a poco tempo fa, c'erano 2,9 lavoratori per ogni beneficiario. Più soldi sono stati versati al fondo tramite le imposte sui salari di quanti ne siano derivati ​​come benefici. Grazie a quei decenni di surplus di reddito, il Fondo ha avuto $ 2,8 trilioni di attività investite a partire dal 2016.

È stato anche a causa di aumenti delle tasse e adeguamenti ai benefici. Nel 1977, l'aliquota dell'imposta sui salari è stata aumentata dal 6,45% al ​​7,65%. Il fondo fiduciario ha registrato un surplus da allora. (Fonte: storia della previdenza sociale)

Il Fondo riceve inoltre proventi da interessi derivanti da investimenti in titoli di "emissione speciale". Il tasso di rendimento è determinato da una formula emanata nel 1960 e cambia ogni mese. Il tasso medio per ciascun mese del 2016 è stato dell'1,813 percento.

Tuttavia, il tasso medio per tutte le attività del Fondo ($ 2,6 trilioni) era più alto, il 3,154%, perché il fondo detiene ancora obbligazioni degli anni passati quando i tassi di interesse erano più alti.

solvibilità

Per anni, il Board of Trustees ha avvertito che i cambiamenti demografici che hanno creato l'eccedenza comporterebbero anche la fine del Fondo. Mentre i baby boomers compiono 65 anni, lasciando la forza lavoro in pensione, ci saranno meno lavoratori che sostengono più pensionati. La crisi finanziaria del 2008 ha solo accelerato questa tendenza. Una maggiore disoccupazione significa anche minori entrate fiscali sui salari.

Nel 2010, i tagli alle tasse di Obama hanno ridotto le tasse sui salari dell'OASDI del 2%, mentre estendevano i tagli fiscali di Bush . In effetti, quello fu il primo anno in cui i proventi della sicurezza sociale non erano sufficienti per coprire i benefici. Il fondo ha ricevuto solo 637 miliardi di dollari dalle imposte sui salari, ma ha pagato 702 miliardi di dollari in benefici.

Tuttavia, le sue altre entrate, da investimenti e tasse sui benefici, hanno più che coperto i costi. Tuttavia, il Fondo fiduciario ha prelevato $ 2 miliardi dal Fondo Generale.

Nel 2011, la situazione è peggiorata. I costi totali del Fondo sono stati di $ 736,1 miliardi, inclusi $ 725 pagati direttamente in benefici. Tuttavia, il suo reddito da tasse e investimenti era solo di $ 702,4 miliardi. Il Fondo ha richiesto $ 102,1 miliardi dal Fondo Generale, rendendolo il primo anno in cui il Fondo ha contribuito al deficit di bilancio . L'accordo fiscale sulla scogliera ha posto fine al 2% delle imposte sui salari. Le imposte Obamacare sulle famiglie ad alto reddito sono iniziate anche nel 2013. Ciò ha aumentato le entrate del Fondo e ha migliorato il deficit di flusso di cassa.

Ma non aiuterà con i cambiamenti demografici a lungo termine menzionati prima. Il patrimonio di $ 2,9 miliardi del Fondo potrebbe essere esaurito entro il 2038. A quel tempo, le entrate fiscali sui salari copriranno il 75% dei benefici annuali.

Fixing Social Security

Diverse proposte sono state sviluppate per ripristinare la solvibilità. Richiedono una diminuzione delle prestazioni pagate, un aumento delle tasse o un aumento del debito. Dal momento che il debito è già insostenibile, i responsabili politici devono scegliere tra i restanti due mali impopolari. Di conseguenza, non sono stati implementati cambiamenti reali per ripristinare la solvibilità del Fondo fiduciario della Previdenza sociale.