Off Budget: definizione ed esempi

Un piccolo Congresso prende il via dal fondo fiduciario della previdenza sociale

Definizione: Fuori bilancio è il reddito e la spesa di alcune entità federali che il Congresso vuole proteggere dal normale processo di budget . "In bilancio" include queste entità ed è l'importo totale riportato nel budget "unificato" federale. La spesa fuori budget è esclusa dai limiti di budget, sequestro e requisiti pay-as-you-go.

Esempi

Le tre entità principali fuori bilancio sono il Fondo fiduciario per la previdenza sociale , il servizio postale degli Stati Uniti e Fannie Mae e Freddie Mac .

La previdenza sociale è stata finanziata dalle imposte sui salari dal 1937. Nel 1962, c'erano più baby boomer che dipendenti da pensionati bisognosi di sussidi. Ciò significava che il Fondo aveva più che abbastanza denaro per coprire i suoi costi. Ha investito l'eccedenza in speciali buoni del Tesoro che hanno pagato un rendimento garantito.

Questo è stato fatto fuori budget. Altrimenti, tutte quelle entrate avrebbero fatto sembrare che il governo fosse a corto di denaro, e il Congresso avrebbe speso tutto. Non ci sarebbe stato nessuno per finanziare i benefici della sicurezza sociale quando i Boomer si ritirarono.

Tuttavia, chiamare fuori bilancio le entrate non lo ha davvero protetto. Invece, il Congresso ha lavorato con due budget. Il vero budget era l'unificato, che includeva elementi fuori budget come le entrate fiscali della Social Security. Il budget ufficiale era il budget previsto, che non includeva le entrate della sicurezza sociale. Invece, il Congresso gestiva un aspetto che sembrava un deficit, ma che era in realtà finanziato dalla sicurezza sociale.

Le entrate fiscali sui salari che entrano nel Fondo fiduciario della previdenza sociale sono considerate "fuori bilancio", ma vengono comunque utilizzate come entrate nel bilancio unificato.

Fannie Mae e Freddie Mac sono stati rilevati dal Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti nel 2008 per impedire il loro fallimento, il che avrebbe sconvolto l'intera industria immobiliare americana.

In precedenza, erano agenzie sponsorizzate dal governo, il che significava che operavano come un business ma erano garantite dal governo. Questo disastroso ibrido ha portato alla loro distruzione. Sono entrambi agenzie governative ora, ma rimangono fuori bilancio perché l'acquisizione dovrebbe essere temporanea. Per altro, vedi Fannie e Freddie Bailout . (Fonte: Brian Faler, "Fannie Mae e Freddie Mac saranno tenute fuori budget", BusinessWeek , 12 settembre 2008)

Il servizio postale degli Stati Uniti è diventato un'altra entità semi-governativa nel 1970. Cerca di competere con FedEx, UPS e Amazon in grado di soddisfare le esigenze di spedizione. Tuttavia, il Congresso richiede che sia neutrale dal punto di vista delle entrate. Dovrebbe finanziare tutte le sue operazioni dalle sue entrate, come un business. Per questo motivo, il presidente Nixon lo sposta fuori bilancio nel 1974.

Tuttavia, il Congresso utilizza il budget unificato per impostare la politica per l'USPS. Richiede all'agenzia di finanziare completamente la pensione per i suoi lavoratori e di pagare qualsiasi servizio militare da parte dei suoi dipendenti. Sebbene tali fondi siano fuori bilancio nel bilancio ufficiale, sono disponibili per la spesa nel bilancio unificato, proprio come i fondi fiduciari della previdenza sociale. (Fonte: "Come l'ufficio postale viene distrutto da una crisi di bilancio fasulla", su Commons.org)

Per esempio su come viene registrato il totale fuori budget, dai un'occhiata al bilancio dell'esercizio 2014. Il deficit di bilancio ampiamente segnalato per l'esercizio 2014 è stato di $ 646 miliardi. L'eccedenza fuori bilancio era di $ 19 miliardi, grazie alle entrate della sicurezza sociale. Il vero deficit erano i $ 646 miliardi, dato che era un debito dovuto alla sicurezza sociale. Tuttavia, il Congresso ha speso come se avesse davvero un surplus di $ 19 miliardi. Per ulteriori informazioni, vedi Il debito degli Stati Uniti e How It Got So Big?

Comprendere il budget federale attuale

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