Qual è la sua storia?
L'impulso per il NAFTA è iniziato con il presidente Ronald Reagan , che ha proposto un mercato comune nordamericano nella sua campagna.
Nel 1984, il Congresso approvò la legge sul commercio e le tariffe. Ciò ha dato al presidente l'autorità " accelerata " per negoziare accordi di libero scambio . Rimuove l'autorità del Congresso per cambiare i punti negoziali. Invece, consente al Congresso solo la capacità di approvare o disapprovare l'intero accordo. Ciò rende la negoziazione molto più semplice per l'amministrazione. I partner commerciali non devono preoccuparsi del fatto che il Congresso snocciolerà elementi specifici.
Il primo ministro canadese Mulroney ha concordato con Reagan l'avvio dei negoziati per l'accordo di libero scambio tra Canada e Stati Uniti. È stato firmato nel 1988 ed è entrato in vigore nel 1989. Il NAFTA lo ha sostituito. (Fonte: "NAFTA Timeline", NaFina.)
Il successore di Regan, il presidente HW Bush, iniziò i negoziati con il presidente messicano Salinas per un accordo commerciale liberalizzato tra i due paesi. Prima del NAFTA, le tariffe messicane sulle importazioni statunitensi erano superiori del 250% rispetto alle tariffe USA sulle importazioni messicane.
Nel 1991, il Canada ha richiesto un accordo trilaterale, che poi ha portato al NAFTA. Nel 1993, le preoccupazioni sulla liberalizzazione delle normative sul lavoro e sull'ambiente hanno portato all'adozione di due addendum.
Nel 1992, il NAFTA è stato firmato dal presidente George HW Bush, dal presidente messicano Salinas e dal primo ministro canadese Brian Mulroney.
E 'stato ratificato dalle legislature dei tre paesi nel 1993. La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti l'ha approvata dal 234 al 200 il 17 novembre 1993. Il Senato americano l'ha approvato da 60 a 38 il 20 novembre, tre giorni dopo.
Il presidente Bill Clinton lo firmò in legge l'8 dicembre 1993. Entrò in vigore il 1 gennaio 1994. Era una priorità del presidente Clinton e il suo passaggio è considerato uno dei suoi primi successi. (Fonte: "NAFTA Firmato in legge", History.com, 8 dicembre 1993.)
Qual è il suo scopo?
L'articolo 102 dell'accordo NAFTA delinea il suo scopo. Ci sono sette obiettivi specifici.
- Concedi ai firmatari la nazione più favorita .
- Eliminare gli ostacoli agli scambi e facilitare la circolazione transfrontaliera di beni e servizi.
- Promuovere condizioni di concorrenza leale.
- Aumentare le opportunità di investimento.
- Fornire protezione e applicazione dei diritti di proprietà intellettuale.
- Creare procedure per la risoluzione delle controversie commerciali.
- Stabilire un quadro per ulteriori cooperazioni trilaterali, regionali e multilaterali per ampliare i benefici dell'accordo commerciale. (Fonte: "FAQ", segreteria del NAFTA.)
Ha soddisfatto il suo scopo?
Il NAFTA ha soddisfatto tutti e sette i suoi obiettivi. Ciò lo ha reso la più grande area di libero scambio al mondo in termini di prodotto interno lordo.
Più importante, ha aumentato la competitività dei tre paesi nel mercato globale. Questo è diventato fondamentale sin dal varo dell'Unione Europea . Ha contribuito a superare la crescita economica della Cina e l'ascesa di altri paesi dei mercati emergenti. Nel 2007, l'UE ha sostituito gli Stati Uniti come la più grande economia del mondo . Nel 2015, la Cina ha sostituito entrambi e ha preso il primo posto.
La campagna presidenziale del 2016
Donald Trump ha promesso di rinegoziare il NAFTA per ottenere un accordo migliore per i lavoratori statunitensi. Vuole che il Messico elimini la tassa IVA sulle esportazioni statunitensi in Messico. Vuole anche che il Messico termini il suo programma di maquiladora. Se Messico e Canada non sono d'accordo, si ritirerebbe dal NAFTA. Ha anche minacciato di imporre una tariffa del 35% sulle importazioni messicane. Ecco cosa succede se Trump scarica NAFTA.
La campagna presidenziale del 2008
Il NAFTA è stato attaccato da tutte le parti durante la campagna presidenziale del 2008.
Barack Obama lo ha incolpato di crescente disoccupazione . Ha detto che ha aiutato le imprese a spese dei lavoratori negli Stati Uniti. Inoltre, non ha fornito una protezione sufficiente contro lo sfruttamento dei lavoratori e dell'ambiente lungo il confine in Messico.
Hillary Clinton ha incluso l'accordo commerciale nel suo impegno a far rispettare rigorosamente tutti gli accordi commerciali esistenti, nonché a fermarne di nuovi. Entrambi i candidati hanno promesso di modificare o di abbandonare del tutto l'accordo. Obama non ha fatto nulla per queste promesse elettorali quando era presidente.
Nel 2008, il candidato repubblicano Ron Paul ha dichiarato che avrebbe abolito l'accordo commerciale. Ha detto che era responsabile di una "autostrada" e l'ha paragonata all'Unione europea. Ma a differenza dell'UE, il NAFTA non applica una moneta unica tra i suoi firmatari. Paul ha mantenuto questa posizione nella sua campagna del 2012 .
Il candidato repubblicano John McCain ha sostenuto il NAFTA, come ha fatto con tutti gli accordi di libero scambio. In realtà, voleva imporre una sezione esistente al suo interno che promettesse di aprire gli Stati Uniti all'industria di autotrasporti messicana.
Ross Perot
Nonostante i vantaggi del NAFTA, è rimasto molto controverso. I suoi svantaggi sono solitamente indicati durante le campagne presidenziali. Nel 1992, prima che l'accordo commerciale fosse ratificato, il candidato presidenziale indipendente Ross Perot notoriamente ammonì: "Sentirai un gigantesco suono di lavoro che viene tirato fuori da questo paese". Ross ha predetto che gli Stati Uniti avrebbero perso 5 milioni di posti di lavoro per i lavoratori messicani a basso costo. Sarebbe un enorme 4% del totale degli impieghi negli Stati Uniti.
La predizione di Perot non è mai avvenuta. Il Messico entrò in recessione e gli Stati Uniti entrarono in un periodo di prosperità. È vero, i lavoratori americani sono stati spostati dalle importazioni messicane a basso costo. Ma la ricerca ha dimostrato che era più simile a 2.000 al mese. Scopri di più su pro e contro del NAFTA. (Fonte: "Jobs and NAFTA", Brad DeLong.)