Cosa ha fatto davvero ARRA?
ARRA aveva sette componenti. Ecco i dettagli di ciascuno.
1. Soccorso immediato per le famiglie
ARRA ha stimolato la domanda inviando $ 260 miliardi alle famiglie. Hanno ricevuto i fondi attraverso tagli fiscali, crediti d'imposta e indennità di disoccupazione. La maggior parte dei fondi è stata consegnata nei primi due anni.
- Tagliare le tasse di $ 400 per gli individui e $ 800 per le famiglie attraverso la riduzione della ritenuta d'acconto. Questo ha confuso molte persone che si aspettavano assegni come i tagli fiscali di Bush .
- Un pagamento di ulteriori $ 250 ciascuno per i beneficiari di prestazioni di sicurezza sociale, di pensione veterinaria e reddito di sicurezza supplementare (SSI).
- 70 miliardi di dollari per estendere il rifugio per la tassa minima alternativa . Il Congresso lo estende ogni anno.
- Un maggiore accesso al credito d'imposta per i figli dei lavoratori poveri e un credito d'imposta sui redditi da lavoro allargato alle famiglie con tre figli.
- Un credito di tasse universitarie da $ 2.500 per il 2009 e il 2010.
- Un credito d'imposta di $ 8.000 per i compratori di case per la prima volta solo nel 2009. (In seguito è stato esteso fino ad aprile 2010.)
- Una deduzione dell'imposta sulle vendite per gli acquisti di nuove auto solo nel 2009.
- I sussidi di disoccupazione sono stati prorogati per altre 33 settimane.
- Una sospensione delle tasse sui primi $ 2400 di sussidi di disoccupazione fino al 2009.
2. Modernizzare l'infrastruttura federale
ARRA ha anche creato posti di lavoro finanziando progetti di lavori pubblici pronti per la pala.
Questo è il modo più economico per creare posti di lavoro. Un miliardo di dollari spesi per opere pubbliche ha creato 19.975 posti di lavoro secondo uno studio UMass / Amherst .
- $ 46 miliardi per trasporti e progetti di trasporto pubblico.
- 31 miliardi di dollari per modernizzare gli edifici federali.
- $ 6 miliardi in progetti idrici.
3. Aumentare la produzione di energia alternativa
Questo finanziamento ha dato il via al settore dell'energia alternativa in America. Dimostrò che il governo federale sosteneva l'energia pulita.
- $ 17 miliardi di tagli alle tasse sulle energie rinnovabili.
- $ 5 miliardi per sopravvivere alle case.
4. Espandi l'assistenza sanitaria
Questa componente ha sovvenzionato i maggiori costi sanitari generati dalle recessioni . Cominciò anche a computerizzare le cartelle cliniche. Quello ha facilitato lo scambio di informazioni mediche sui pazienti, come i test, tra i medici. Le cartelle cliniche computerizzate hanno facilitato l' Affordable Care Act . Ecco cosa ha speso l'ARRA per l'assistenza sanitaria.
- $ 24 miliardi per sovvenzionare il 65% dei premi COBRA fino a 9 mesi per i lavoratori licenziati.
- $ 87 miliardi in fondi di corrispondenza per due anni per aiutare gli stati a pagare per i bisogni aggiuntivi di Medicaid che di solito si verificano in una recessione .
- $ 10 miliardi a National Institute for Health.
- $ 17 miliardi per modernizzare i sistemi di tecnologia dell'informazione sanitaria.
5. Migliorare l'istruzione
La spesa per l'istruzione è il secondo miglior modo per creare posti di lavoro, secondo lo studio di UMass. Un miliardo di spese federali crea 17.687 posti di lavoro. Ecco cosa ARRA ha speso per l'istruzione.
- $ 54 miliardi ai distretti scolastici e agli stati per pagare gli stipendi degli insegnanti e i programmi educativi.
- 21 miliardi di dollari per la modernizzazione e la costruzione di impianti scolastici.
- $ 17 miliardi per aumentare Pell Grants aumentando il massimo a $ 5.350 nel 2009 e $ 5.550 nel 2010.
- $ 13 miliardi per Head Start.
- $ 12 miliardi per programmi speciali, inclusa la formazione professionale per le persone con disabilità.
6. Investire in ricerca scientifica e tecnologia
Il finanziamento dell'infrastruttura a banda larga nelle aree rurali ha anche contribuito a spianare la strada alla documentazione sanitaria informatizzata necessaria per l'ACA.
- $ 10 miliardi per modernizzare le strutture scientifiche e finanziare lavori di ricerca che indagano sulle cure per la malattia.
- $ 4 miliardi per aumentare le infrastrutture a banda larga nelle aree rurali e nei centri urbani. Ciò ha reso le loro attività più competitive.
- $ 4 miliardi per la ricerca di fisica e scienze.
7. Aiuta le piccole imprese
Le piccole imprese guidano il 70% di tutti i nuovi posti di lavoro. ARRA ha stanziato $ 54 miliardi per aiutare le piccole imprese con detrazioni fiscali, crediti e garanzie sui prestiti. Questi inclusi:
- Aumentando la detrazione per la detrazione di macchinari e attrezzature, compresi i SUV, a $ 240.000.
- Consentire una detrazione speciale di ammortamento per il 2008.
- Taglio delle plusvalenze per gli investitori di piccole imprese che detengono il loro titolo per più di cinque anni.
- Crediti d'imposta per piccole imprese che assumono veterani o studenti disoccupati di lunga durata.
- Aumentare la garanzia di prestito SBA al 90 percento nel programma di prestiti 7 (a).
- Elimina le commissioni su 504 prestiti per lo sviluppo economico.
- Nel bilancio dell'esercizio 2011 , sono stati stanziati ulteriori $ 64 miliardi di fondi di incentivi per estendere molti dei programmi ARRA. Ha aggiunto crediti d'imposta per eventuali nuovi assunti e aumentato i limiti di prestito della Small Business Administration da $ 3 milioni a $ 5 milioni.
(Fonte: "Pacchetto di stimoli in pista per i voti finali", Associated Press, 12 febbraio 2009. "I legislatori abbandonano il credito d'imposta per la banda larga", Bloomberg, 13 febbraio 2009. "How It Adds Up", The Wall Street Journal, 15 febbraio , 2009.)
Pro e contro di ARRA
L'American Recovery and Reinvestment Act ha qualcosa per tutti. Ma era quasi troppo complicato. Molte persone non erano certe se, di fatto, ricevessero una pausa fiscale. I sondaggi hanno mostrato che molti altri pensavano che le loro tasse fossero aumentate invece di diminuire.
Le piccole imprese hanno lamentato che le garanzie sui prestiti e le detrazioni fiscali non li hanno aiutati. Questo perché gli ordini non stavano arrivando.
Altri hanno criticato l'attenzione sull'educazione o l'aiuto alle famiglie a basso reddito. Alcuni hanno affermato che l'estensione dei sussidi di disoccupazione ha rimosso l'incentivo a cercare lavoro.
Ma il successo di ARRA è nei numeri. La recessione si è conclusa nel luglio 2009, cinque mesi dopo che il Congresso ha approvato la legge. La crescita economica è immediatamente migliorata. Ha espanso l' 1,3 percento nel terzo trimestre del 2009 dopo essere diminuito del 5,4 percento nel primo trimestre 2009. Nei primi 18 mesi dopo l'approvazione dell'ARRA, l'economia ha aggiunto 2,4 milioni di posti di lavoro nel settore privato e 1,7 milioni nel settore pubblico. Questo è stato dopo aver perso più di 500.000 posti di lavoro al mese durante la recessione.