Il potenziamento dell'offerta crea crescita economica?
L' economia dal lato dell'offerta è la teoria secondo cui l'aumento della produzione guida la crescita economica . I fattori di produzione sono capitale , lavoro, imprenditorialità e terra.
La politica fiscale sul lato dell'offerta si concentra sulle imprese. I suoi strumenti sono tagli alle tasse e deregolamentazione . Le aziende che beneficiano di queste politiche assumono più lavoratori. La conseguente crescita dell'occupazione crea più domanda che aumenta ulteriormente la crescita.
Il lato dell'offerta è l'opposto della teoria keynesiana che afferma che la domanda è la principale forza motrice.
La sua politica fiscale si concentra sui consumatori indipendentemente dal fatto che lavorino o meno. I suoi strumenti sono la spesa pubblica per infrastrutture, sussidi di disoccupazione e istruzione.
Come funziona
Le offerte sul lato dell'offerta incentivano le imprese ad espandersi. La deregolamentazione rimuove le restrizioni alla crescita e i costi associati al rispetto. Le aziende sono quindi libere di esplorare nuove aree di crescita.
Una riduzione dell'imposta sulle società dà alle imprese più denaro per assumere lavoratori, investire in attrezzature patrimoniali e produrre più beni e servizi.
Una riduzione delle imposte sul reddito aumenta i dollari all'ora lavorata. Aumenta l'incentivo dei lavoratori a rimanere impiegati. Ciò aumenta l'offerta di lavoro. Questo aumento dell'offerta aumenta la crescita economica.
Il lato dell'offerta è simile all'economia a cascata . Ciò dice che ciò che è buono per i ricchi arriverà a tutta la società. Crede che investitori, risparmiatori e proprietari di aziende siano i veri motori della crescita.
Promette che useranno qualsiasi denaro extra da tagli delle tasse per espandere la crescita del business. Gli investitori compreranno più aziende o azioni. Le banche aumenteranno i prestiti. I proprietari investiranno nelle loro operazioni e assumeranno lavoratori. Dice anche che questa maggiore crescita compenserà le entrate fiscali perse.
Teoria dietro l'economia dal lato dell'offerta
La curva di Laffer è la base teorica dell'economica dell'offerta.
L'economista Arthur Laffer lo sviluppò nel 1979. Sosteneva che l'effetto dei tagli delle tasse sul bilancio federale fosse immediato. Sono anche su base 1 per 1. Ogni taglio del dollaro alle tasse riduce la spesa pubblica (e il suo effetto stimolante) di esattamente un dollaro.
Lo stesso taglio fiscale ha un effetto moltiplicatore sulla crescita economica. Ogni dollaro in tagli alle tasse si traduce in un aumento della domanda. Questo perché stimola la crescita del business, il che si traduce in ulteriori assunzioni.
Quanto effetto le riduzioni fiscali dipendono dalle condizioni in cui si sono verificate. L'economia stava crescendo o era in recessione? Quali tasse sono state tagliate? Quanto era alta l'aliquota fiscale? Se le tasse fossero nella zona proibita, i tagli avranno l'effetto migliore. Se le tasse sono già basse, i tagli non faranno altrettanto. Ridurranno solo le entrate del governo e aumenteranno il deficit senza aumentare la crescita abbastanza da compensare le entrate perse.
Quanto bene ha funzionato
Il presidente Reagan ha messo in pratica l'economia dal lato dell'offerta negli anni '80. L'ha usato per combattere la stagflazione . Questa è una combinazione rara di crescita economica stagnante e alta inflazione . Per questo motivo, l'economia dal lato dell'offerta è anche chiamata Reaganomics . Reagan era un sostenitore dell'economia laissez-faire . Credeva che il libero mercato e il capitalismo avrebbero risolto i problemi della nazione.
Le sue politiche combaciavano con l'umore " avido è buono " dell'America degli anni '80.
Reagan ha tagliato l' aliquota marginale più alta dal 70% al 28%. Ha ridotto l' aliquota massima delle imposte societarie dal 46% al 40%. Ciò ha contribuito a far uscire l'economia dalla peggiore recessione dalla Grande Depressione .
Reagan ha anche aumentato le spese per la difesa allo stesso tempo. Ha raddoppiato il debito nazionale mentre era in carica. Secondo i keynesiani, ciò ha anche stimolato la crescita economica investendo più denaro nell'economia, creando posti di lavoro e aumentando la domanda. Paragonalo agli altri presidenti in Debito del Presidente .
Il presidente Bush ha anche usato l'economia dal lato dell'offerta per tagliare le tasse nel 2001 con EGTRRA e il 2003 con JGTRRA . L'economia crebbe e le entrate aumentarono. Gli addetti alle forniture, compreso il presidente, dissero che ciò era dovuto al taglio delle tasse.
Altri economisti hanno indicato tassi di interesse più bassi come la vera stimolazione. Il FOMC ha abbassato il tasso dei fed funds dal 6% all'inizio del 2001 a un minimo dell'1% entro giugno 2003. (Fonte: "Historical Fed Funds Rate", New York Federal Reserve.)
Molto dipende da quale segmento della società ottiene i tagli delle tasse. Gli studi dimostrano che le riduzioni fiscali non sono ugualmente efficaci nella creazione di posti di lavoro . I tagli alle famiglie a basso reddito si traducono direttamente in maggiori spese. Ciò aumenta la domanda e la crescita economica. I tagli fiscali alle famiglie con reddito più elevato sono spesso investiti, risparmiati o utilizzati per estinguere il debito. Questo aumenta il mercato azionario e le banche, ma non al dettaglio.
Studi che supportano l'economia dal lato dell'offerta
Il Dipartimento del Tesoro ha sviluppato un modello che mostra che i tagli alle tasse di Bush hanno aumentato il PIL annuo dello 0,7 percento. Ma il modello presume che le entrate perse dai tagli siano state compensate da una riduzione della spesa fiscale, mantenendo il bilancio in equilibrio. Se invece i tagli fiscali fossero compensati da futuri aumenti delle imposte, l'impatto sarebbe negativo. I futuri aumenti delle tasse dovrebbero pagare il debito aggiuntivo. (Fonte: " Un'analisi dinamica dell'estensione permanente del servizio di assistenza fiscale del presidente Bush ", Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti, 25 luglio 2006.)
Studi che non supportano l'economia dal lato dell'offerta
Uno studio del National Bureau of Economic Research ha trovato dati precisi su quanto ricavo saranno ridotte le entrate fiscali. Per ogni dollaro di tagli delle imposte sul reddito, solo 17 centesimi saranno recuperati da maggiori spese.
I tagli alle imposte sulle società vanno un po 'meglio. Ogni dollaro tagliato restituisce 50 centesimi di entrate. Ciò dimostra che, a lungo termine, le entrate perse con i tagli delle tasse saranno recuperate solo parzialmente. Senza una diminuzione della spesa, i tagli alle tasse comportano un aumento del deficit di bilancio . Ciò danneggia l'economia nel tempo. (Fonte: NBER, "Dynamic Scoring: A Back of the Envelope Guide", NBER, dicembre 2004. "No, i tagli alle tasse di Bush non aumentano le entrate", Townhall.com, 15 novembre 2007.)
Conclusione
Gli economisti continuano a discutere se i tagli alle tasse portino a un aumento della crescita economica nel lungo periodo. Lo studio del Dipartimento del Tesoro ha ricordato che, a breve termine e in un'economia già debole, i tagli alle tasse forniranno un impulso immediato. Lo studio NBER ha rilevato che tagli alle tasse creeranno maggiori deficit di bilancio, a meno che anche le spese vengano ridotte.
A lungo termine, e in un'economia sana, ciò eserciterà una pressione al ribasso sul dollaro che potrebbe infine aumentare l'inflazione attraverso prezzi più elevati per le importazioni . Col tempo, se l'inflazione è sufficientemente elevata e l'economia è abbastanza forte, potrebbe convincere la Federal Reserve ad avviare una politica monetaria contraccettiva , come tassi d'interesse più elevati. Il risultato è una crescita economica più lenta.